Мажилисмен указал на проблему отсутствия должной социальной защиты опекунов совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, в том числе инвалидов II и III групп, включая лиц с психическими заболеваниями.
"Их лечение, бытовое обеспечение, защита интересов и правовое представительство полностью возложены на опекуна. Фактически опекун берет на себя круглосуточную ответственность за жизнь и безопасность такого человека. Однако действующая система социальной поддержки не предусматривает для этих граждан даже базовых социальных гарантий", – сетует депутат.
В результате человек, осуществляющий постоянный уход за недееспособным взрослым инвалидом, по его словам, лишается возможности формировать пенсионные накопления и в будущем сам оказывается в зоне социального риска.
В пример он привел международную практику, в том числе страны Европейского союза и государств ОЭСР, где уход за недееспособными взрослыми признается социально значимой деятельностью. В ряде стран предусмотрены компенсационные выплаты, зачет периода ухода в трудовой стаж и уплата пенсионных взносов государством.
В этой связи Адиль Жубанов предлагает правительству:
- установить государственную выплату опекунам совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными;
- включить период опеки в трудовой стаж;
- осуществлять пенсионные взносы за счет государства на период ухода;
- закрепить правовой статус данной категории опекунов как субъекта социальной защиты.
"По сути, речь идет о людях, которые ежедневно выполняют сложнейшую социальную функцию государства – обеспечивают уход за гражданами, полностью утратившими способность к самостоятельной жизни. Но сегодня складывается парадоксальная ситуация, когда государство признает необходимость поддержки людей с инвалидностью, однако фактически не поддерживает тех, кто обеспечивает им ежедневную жизнь и уход. И если мы действительно говорим о принципах справедливого и социального государства, то труд таких опекунов должен быть признан, поддержан и защищен на законодательном уровне", – считает парламентарий.
Ранее депутат Николай Арсютин предложил ввести в Казахстане дополнительные меры социальной поддержки волонтеров.