Богатые и бедные: налоговый разрыв в регионах Казахстана увеличивается
Фото: freepik
Поступления увеличились на 38 млрд тенге по сравнению с прошлым годом, но распределение этого роста оказалось неравномерным.
Бизнес в минусе
Структура доходов показывает сдвиг: основной вклад обеспечили не предприятия, а население. Согласно анализу экономиста Руслана Султанова, поступления по корпоративному подоходному налогу сократились на 48,7 млрд тенге, тогда как рост сформирован за счет индивидуального подоходного и социального налогов.
Такая динамика означает, что база доходов смещается в сторону зарплат, в то время как корпоративный сектор демонстрирует ослабление.
Регионы с падающими доходами
Снижение налоговых поступлений зафиксировано сразу в 6 регионах. Наиболее заметное падение – в Атырауской области (минус 26,9 млрд тенге). Также отрицательная динамика наблюдается в Мангистауской области (минус 5,3 млрд), Западно-Казахстанской (минус 3,5 млрд), Кызылординской (минус 1,8 млрд), Костанайской (минус 988 млн) и Актюбинской (минус 299 млн).
На этом фоне наибольший рост показали Алматинская область (плюс 17,6 млрд тенге) и Астана (плюс 16,4 млрд).
Без учета регионов-доноров лидером по объему налоговых поступлений стала уже упомянутая Алматинская область – 103,3 млрд тенге. Далее следуют Павлодарская область – 77,6 млрд, Шымкент – 76,0 млрд и Карагандинская область – 68,6 млрд. В нижней части рейтинга – Северо-Казахстанская область (22,5 млрд), Кызылординская (21,9 млрд) и область Жетысу (19,3 млрд).
Фото: Zakon.kz
Пропасть в доходах и налогах
Особое внимание привлекает критический разрыв в налоговом потенциале в расчете на одного жителя. Если в индустриальных регионах, таких как область Улытау и Павлодарская область, на каждого жителя приходится 107 тысяч и 104 тысячи тенге налоговых поступлений соответственно, то в Туркестанской области этот показатель падает до критических 18 тысяч тенге.
Шестикратная разница отражает различия в экономической базе и неравномерность налогового потенциала регионов.
Мнение экономиста
Текущая динамика налоговых поступлений в местные бюджеты показывает, что за внешне положительным ростом скрывается несбалансированная структура доходов, – считает Руслан Султанов.
"Прирост обеспечен 14 регионами и во многом сформирован за счет налогов на фонд оплаты труда, тогда как снижение по КПН указывает на сжатие корпоративной налоговой базы".Руслан Султанов
При этом с учетом порядка формирования поступлений по данному налогу в начале года такая динамика отражает уже сложившиеся результаты деятельности бизнеса за предыдущий период и закладывает более сдержанную базу поступлений на весь текущий год.
В результате формируется модель, при которой местные бюджеты все больше зависят от доходов населения, а не от устойчивого развития предпринимательского сектора.
Это усиливает территориальные дисбалансы и повышает уязвимость доходной базы регионов. При сохранении текущей структуры поступлений риск волатильности доходов и ограничения финансовой устойчивости местных бюджетов будет усиливаться, – делает вывод эксперт.
Ранее мы рассказали о том, как налоговые изменения влияют на бизнес Казахстана.
